Người sử dụng lao động muốn thuê lao động người nước ngoài có tư cách lưu trú là ngành lao động không chuyên môn ( E-9) và thăm thân và làm việc (H-2) thì phải có một số điều kiện nhất định mà luật pháp quy định như đầu tiên phải cố gắng để có thể sử dụng người trong nước.
Mỗi năm phải lên kế hoạch và công khai để quyết định phạm vi sử dụng lao động người nước ngoài có tư cách lưu trú là ngành lao động không chuyên môn ( E-9) và thăm thân và làm việc (H-2).